Ініціатива щодо мікробізнесу: законопроєкт про підприємництво без ФОП
У парламентському комітеті з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів повернулися до розгляду законопроєкту № 8143, який пропонує суттєві зміни для мікробізнесу. Законопроєкт надає українським домогосподарствам право легально займатися підприємництвом без необхідності реєстрації фізичної особи-підприємця (ФОП).
Згідно з пропозицією, умови для ведення діяльності включають річний дохід, що не перевищує 8 мільйонів гривень, а також можливість залучення до роботи лише членів домогосподарства та подання єдиної річної податкової декларації. Ініціатива дозволяє родинам займатися будь-якою економічною діяльністю без спеціальних ліцензій і без необхідності доводити право на незалежну професійну діяльність.
Список дозволених послуг
До переліку послуг, які можуть надавати домогосподарства, входять:
- Роздрібна торгівля на ринках та з лотків;
- Косметологічні (естетичні) та перукарські послуги;
- Репетиторство, юридичні консультації, послуги гувернерів;
- Догляд за немічними чи хворими людьми, послуги домашньої прислуги;
- Діяльність у сфері ресторанного господарства (приготування їжі);
- Ремонт побутової техніки, меблів, одягу, взуття, радіоапаратури тощо;
- Перевезення пасажирів і вантажів;
- Послуги з прибирання, прання та прасування.
Фінансові аспекти законопроєкту
Законопроєкт передбачає новий підхід до фінансів родин, дозволяючи враховувати непрямі витрати на ведення бізнесу, зокрема витрати на утримання кожного члена сім’ї у розмірі 60% від середньомісячної зарплати по країні за попередній рік. Облік доходів має бути максимально спрощеним, а розробку правил планують доручити Уряду.
Додатково, законопроєкт пов’язує ведення бізнесу з соціальними виплатами, вводячи поняття “соціального трансферту” — державної фінансової допомоги. Щоб отримати підтримку, родинам потрібно буде подавати річну декларацію про реальні доходи, за винятком стипендій та пенсій. Автори ініціативи вважають, що це зробить державну допомогу адресною і запобігатиме нецільовому витрачанню бюджетних коштів.
Незважаючи на позитивні аспекти, законопроєкт отримав критику від Головного науково-експертного управління Верховної Ради (ГНЕУ), яке вказало на можливі корупційні ризики. Зокрема, документ може дозволити вести бізнес всім членам домогосподарства, включаючи осіб, яким це заборонено антикорупційним законодавством, як-от державним службовцям.
Крім того, виникає юридичний хаос у визначеннях: пропозиція ввести термін “свобода створення домогосподарств” не містить чіткого визначення, що може створити конфлікт із Сімейним кодексом, де вже використовується поняття «сім’я». Також відсутні механізми контролю за дотриманням правил, якщо родина перевищить встановлені доходи чи найме сторонніх працівників.
