ЦВК пропонує 6-місячний перехідний період перед виборами
Голова Центральної виборчої комісії Олег Діденко презентував пропозиції ЦВК щодо законодавчого регулювання виборів після завершення або скасування воєнного стану. Цю інформацію комісія оприлюднила 21 січня.
Діденко представив результати роботи органу під час засідання підгрупи з адміністративних питань, яка входить до робочої групи, що займається підготовкою комплексних законодавчих пропозицій стосовно організації та проведення виборів в умовах особливого періоду та повоєнних виборів.
Співголовою підгрупи, окрім Діденка, є народна депутатка Олена Шуляк, яка очолює комітет Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.
За словами Діденка, комісія має на меті сприяти парламентській та міжінституційній дискусії щодо підготовки до післявоєнних виборів. Він зазначив, що підготовлений документ «не є всеохопним і не відповідає на всі питання, але слугує основою для подальшого діалогу».
Пропозиції ЦВК спрямовані на законодавче врегулювання:
- строків призначення виборів;
- перехідного періоду для підготовки до виборчого процесу з урахуванням наслідків війни та масового переміщення;
- реалізації виборчих прав внутрішніх переселенців, військовослужбовців та виборців за кордоном;
- інформаційного забезпечення й агітації за кордоном;
- протидії іноземному втручанню та впровадженню безпекових протоколів.
Зокрема, Діденко зазначив, що ЦВК пропонує встановити 6-місячний термін підготовчого (перехідного) періоду після завершення воєнного стану і до початку виборчого процесу. Водночас строки самого виборчого процесу залишаються незмінними: 90 днів для виборів Президента України та 60 днів для виборів народних депутатів України.
Діденко пояснив, що цей підготовчий період необхідний для оцінки можливості проведення виборів на окремих територіях, аналізу готовності виборчої інфраструктури з урахуванням наслідків війни, а також для проведення Міністерством закордонних справ аналізу витрат на створення додаткових закордонних виборчих дільниць і забезпечення взаємодії реєстрів для уточнення інформації про виборців.
«Зокрема, голова ЦВК поінформував, що Комісія пропонує встановити 6-місячний термін підготовчого (або ж перехідного) періоду після припинення воєнного стану та перед початком виборчого процесу», – йдеться в повідомленні.
Діденко також підкреслив важливість забезпечення виборчих прав переселенців, військовослужбовців та виборців за кордоном. За його словами, планується подальша лібералізація процедур зміни виборчої адреси та місця голосування.
Комісія також пропонує закріпити на законодавчому рівні норму, що на території росії та білорусі вибори не організовуються і не проводяться, хоча українські виборці зможуть проголосувати у сусідніх безпечних державах.
Голова комісії наголосив на необхідності запровадження ефективних інструментів протидії іноземному втручанню та розробки протоколів безпеки під час виборів.
За словами Олени Шуляк, в її комітеті на розгляді перебувають 23 законопроєкти, пов’язані з різними аспектами виборів. На своїй фейсбук-сторінці вона зазначила, що учасники підгрупи акцентували увагу на важливих питаннях, які потребують подальшої роботи під час наступних зустрічей:
- запобігання участі у виборах кандидатів, які можуть бути пов’язані з росією;
- захист виборчого процесу від втручання рф;
- актуалізація реєстру виборців;
- розробка механізмів термінової зупинки виборчого процесу в разі загрози з боку росії та його подальшого відновлення.
«Як і говорила раніше, оновлення виборчих процесів з урахуванням нинішніх українських реалій і викликів – це марафон, а не спринт. Процес складний і не швидкий», – додала Шуляк.
Центральна виборча комісія 7 січня повідомила про підготовку пропозицій щодо законодавчого врегулювання виборів в Україні після завершення воєнного стану. 22 грудня була створена робоча група для підготовки законопроєкту про вибори в умовах воєнного стану, а 26 грудня відбулося перше її засідання, яке очолив перший заступник голови Верховної Ради Олександр Корнієнко.
